Депутат Государственной Думы РФ Андрей Козенко принял участие в рабочем совещании на тему «Вопросы правового статуса граждан Украины, пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации, а также осуществляющих в России трудовую деятельность». Мероприятие проходило в Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.В рабочем совещании приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, представители федеральных и региональных органов власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного Комитета РФ, Верховного Суда РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, члены Общественной палаты РФ, представители Федеральной палаты адвокатов РФ, представители общественности и научного сообщества.
Приоритетом обсуждения стали вопросы правового положения граждан Донецкой и Луганской народной республик на территории Российской Федерации.
Заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова отметила, что почти 50 % лиц, приобретающих гражданство, – это жители Украины, в том числе ЛНР и ДНР. А значит, необходимо найти возможности законодательного урегулирования их правового статуса.
По словам заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмилы Боковой, Президент России Владимир Путин дал поручение органам власти провести анализ ситуации и принять все необходимые меры до 20 ноября этого года.
Андрей Козенко представил участниками совещания подготовленный им законопроект об отмене трудовых патентов для жителей ЛНР и ДНР. Он подчеркнул, что нельзя применять одни и те же законодательные нормы в отношении «граждан Украины» с пропиской во Львове или Тернополе и в отношении жителей Донецкой и Луганской народных республик.
«Это абсолютная несправедливость. И мы вместе должны её прекратить. Считаю правильным настаивать на полной миграционной амнистии для жителей Донецкой и Луганской народных республик», – заявил Андрей Козенко.
Он подчеркнул, что для этого есть как политическая воля, так и соответствующий инструмент – февральский указ Президента о признании документов ЛНР и ДНР. По предложению депутата, миграционная амнистия должна предоставлять жителям Луганской и Донецкой народных республик право на бессрочное пребывание и право на труд (без необходимости получения трудового патента) на территории РФ.
Соответствующий законопроект в ближайшее время будет внесён на рассмотрение нижней палаты парламента. Присутствовавшие на совещании представители территориальных органов миграционной службы из 26 субъектов РФ выразили единогласную поддержку законодательной инициативе.
Ещё один вопрос, требующий решения, касается получения гражданства крымчанами, не имеющими регистрации на полуострове. Речь идёт о тех, кто всю жизнь прожил в Крыму, но на период референдума по необходимости находился за его пределами. Сегодня им приходится обосновывать в судах факт своего постоянного проживания.
Член Совета Федерации Сергей Цеков сообщил, что к нему, а также в адрес других членов Совфеда поступали обращения от жителей Крыма и Севастополя с просьбой оказать содействие в урегулировании этого вопроса. Он поддержал необходимость принятия соответствующих изменений в законодательстве.
В целом, участники совещания договорились о приоритетах. Это отмена необходимости получения трудовых патентов для жителей ДНР и ЛНР. Изменения в закон о правовом положении иностранных граждан также должны включать в себя отмену правила 90/180 (выдворение жителей Донбасса по истечении этих сроков). В отношении гражданства для жителей Крыма будет проведена дополнительная работа, собраны документы и подготовлены письменные предложения по законопроектам для членов Совета Федерации.
Пресс-служба депутата Государственной Думы РФ Андрея Козенко
