На заключительном в 2019 году 471-м заседании Совета Федерации одобрены 1 Федеральный конституционный закон и 3 Федеральных закона, связанные с Республикой Крым. Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков прокомментировал одобренные Совфедом законы.
Сенатор рассказал, что в экономической сфере Федеральным конституционным законом «О внесении изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». С 1 января 2020 года до 1 июля 2021 года продлевается срок применения законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения, включая законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учётом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.
Другим Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», закрепляются основы правового регулирования в сфере виноградарства и виноделия, устанавливаются принципы и направления государственной поддержки и стимулирования деятельности в указанной сфере. Также законом разграничиваются полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определяются порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере виноградарства и виноделия и функции саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов, устанавливаются особенности производства и оборота винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного на территории Российской Федерации.
Федеральным законом «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вносятся изменения, увеличивающие период интеграции в правовую систему Российской Федерации организаций, осуществляющих деятельность в сфере виноделия на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь.
Так, до 1 января 2021 года в отношении указанных лиц не будут применяться отдельные положения указанного Федерального закона, устанавливающие требования к учету и декларированию объема винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения; а также требования, касающиеся основного технологического оборудования для производства вина, в т. ч. ликерного вина с защищенным географическим указанием, вина, в т. ч. ликерного вина с защищенным наименованием места происхождения и виноматериалов, произведенных из собственного винограда. При этом до 1 января 2023 года на лиц, осуществляющих производство и оборот алкогольной винодельческой продукции на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, не будет распространяться требование иметь производственные и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Для производителей винодельческой продукции устанавливается возможность до 1 января 2023 года осуществлять в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе розничную продажу в розлив произведенных из собственного винограда вин (в том числе ликерных) с защищенным географическим указанием, вин (в том числе ликерных) с защищенным наименованием места происхождения, а также до 1 января 2023 года разрешается реализация таких вин на вокзалах и в аэропортах.
Устанавливается, что виноматериалы, произведенные из винограда урожаев до 2015 года, выращенного на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, подлежат однократной инвентаризации. На винодельческую продукцию, произведенную из указанных виноматериалов, не распространяется требование составлять расчет потребности в федеральных специальных марках на основании сведений, подтвержденных соответствующей декларацией об объеме винограда, использованного для производства этой винодельческой продукции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Сергей Цеков сообщил, что в сфере налогообложения Федеральным законом «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» предлагается дополнить Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» положением, согласно которому при перечислении операторами курортного сбора денежных средств, поступивших от уплаты курортного сбора, в бюджет субъекта Российской Федерации комиссионное вознаграждение кредитными организациями не взимается. При этом, в соответствии с действующим законодательством (статья 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности») банк может установить по соглашению с клиентом комиссионное вознаграждение за эту операцию.
Таким образом, Федеральный закон направлен на снижение финансовой нагрузки на операторов курортного сбора в связи с перечислением данного платежа в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент.
Пресс-служба Сергея Цекова, члена Совета Федерации от Республики Крым
