Сенатор Сергей Цеков принял участие в межведомственном совещании по рассмотрению разработанного в Республике Крым проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». В мероприятии приняли участие сенаторы профильных комитетов Совета Федерации, представители Республики Крым, федеральных органов исполнительной власти.
В начале обсуждения повестки дня председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров проинформировал участников совещания об итогах работы по этой тематике. Он сообщил, что в декабре 2020 года был принят закон, который разрешил хозяйственную деятельность в населенных пунктах, которые находятся внутри особо охраняемой природной территории (ООПТ).
Также было отмечено, что комитет в настоящее время мониторит реализацию этого закона, где отмечены позитивные результаты. Что касается инициатив из Республики Крым, то в них предложено распространить действие этого закона на те особо охраняемые природные территории, которые находятся внутри населенных пунктов или же частично, как ситуации, когда у нас пересекаются границы населенного пункта и границы ООПТ.
В ходе дискуссии было отмечено, что у Республики Крым есть весомые аргументы для того, чтобы заняться этим вопросом.
Участники совещания обсудили законопроект и пришли к заключению о необходимости тщательного анализа сложившейся ситуации, правоприменительной практики в целях определения путей решения проблем граждан, задач рекреационного развития данных территорий при условии сохранения их природного потенциала.
Отмечалось, что в настоящее время невозможно урегулировать вопросы землепользования и существующей застройки, с учетом допустимого режима особой охраны ООПТ. В Республике Крым предлагается снять эти ограничения путем внесения изменений в статью 3.1 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». Этот законопроект разработан и направлен на гармонизацию законодательства в области особо охраняемых природных территорий.
Комментируя законопроект, Сергей Цеков отметил: «Нам необходимо преодолеть правовую коллизию, когда населенный пункт полностью входит в ООПТ, то он имеет одни возможности. А если ООПТ входит в состав населенного пункта, либо полностью, либо частично, то у него получается совершенно другой статус. Считаю, что статус таких образований должен быть абсолютно одинаковый и мы хотим исправить эту недоработку, которая произошла при принятии закона».
Сенатор пояснил, что: «Есть серьезные государственные структуры, которые тоже ничего не могут сделать с учетом того, что они находятся в границах ООПТ, и если мы не внесём поправки, то в принципе не позволим им нормально развиваться. К примеру, есть вопросы по «Артеку» и другим объектам, которые расположены на территории Крыма, в пределах охраняемых природных территорий, в границах населенных пунктов».
Председатель Комитета Алексей Майоров отметил, что сенатор Сергей Цеков и заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий при обсуждении законопроекта вполне обосновано сделали акцент на конституционных правах как граждан, так и юридических лиц.
В заключении совещания сенатор Сергей Цеков предложил поддержать инициативу крымчан и не откладывать «закон компромиссов» в долгий ящик.
Было одобрено предложение создать рабочую группу, в которую войдут представители Совета Федерации, Республики Крым, Росреестра, Прокуратуры и Минприроды.
Пресс-служба сенатора Российской Федерации Сергея Цекова
