Делегация Автономной Республики Крым приняла участие в работе IV Всемирного конгресса российских соотечественников, который проходил в Санкт-Петербурге 26 – 27 октября 2012 года. Возглавил делегацию председатель Крымского Координационного совета организаций российских соотечественников, председатель Русской общины Крыма, сопредседатель Всекрымского движения «Русское Единство» Сергей Цеков. В состав делегации вошли представители организаций российских соотечественников Крыма Сергей Шувайников, Валерий Аксёнов, Станислав Матвеев, Ильмир Темиргалиев и редактор наиболее влиятельной в Крыму русской газеты «Крымская правда» Михаил Бахарев.Приводим выступление Сергея Цекова на пленарном заседании IV Всемирного конгресса российских соотечественников. Данное выступление было тепло встречено делегатами конгресса. Когда С. Цеков говорил о недопустимости переселения российских соотечественников из Крыма, его речь прерывалась аплодисментами. Целый ряд предложений из данного выступления внесены в резолюцию IV Всемирного конгресса российских соотечественников.
IV Всемирный конгресс российских соотечественников
Санкт-Петербург, Таврический дворец, 26 октября 2012 года
Выступление Цекова С.П. на пленарном заседании
конгресса
Уважаемые делегаты конгресса, приглашенные!
В работе с российскими соотечественниками за последние 5 лет достигнуто много успехов, но я в своем выступлении буду больше говорить не об успехах, а о недостатках. Внесу также ряд предложений, которые позволят улучшить работу организаций российских соотечественников.
Недостатком является тот факт, что работа субъектов Российской Федерации с российскими соотечественниками за рубежом не только не получает необходимого развития, но в некоторых регионах Российской Федерации имеет тенденцию к свертыванию. Примером может служить Москва, где последовательная, системная работа с соотечественниками, которая проводилась ее правительством на протяжении более чем 15 лет и которая была начата в самые сложные для нас 1-е годы постсоветского периода, в последние 2 года фактически прекратилась. Созданный 10 лет назад при поддержке правительства Москвы Международный совет российских соотечественников – первая и единственная в мире организация, которая юридически оформила объединение российских соотечественников за рубежом и которая легализована при ООН, на сегодня не просто испытывает сложности, а фактически прекратила свою деятельность.
По моему мнению, не работает и закон о соотечественниках, принятый Московской городской Думой более 5 лет назад. Причина этого известна, 2 года назад в Москве произошла смена власти, и преемственности в работе с соотечественниками не оказалось.
Уверен, что более половины делегатов конгресса в той или иной мере сотрудничали и с Московским правительством и с МСРС. Все мы помним и ту помощь, которая оказывалась соотечественникам и те прекрасные фестивали Русской песни и спортивные фестивали для молодых соотечественников, которые проводились. От себя лично благодарю Мурадова Георгия Львовича, за ту работу с соотечественниками, которую он проводил долгие годы, будучи руководителем Департамента Правительства Москвы по внешнеполитическим связям. Он жил проблемами соотечественников, был для нас не только товарищем, но и другом.
Мы обязаны убедить правительство Москвы в необходимости восстановления высокого уровня работы с соотечественниками, а также всесторонней поддержке Международного совета российских соотечественников. Это будет правильно и справедливо.
Соответствующие предложения необходимо внести в резолюцию конгресса.
В отличии от Москвы в очень многих субъектах Российской Федерации работа с соотечественниками проводится слабо либо никогда не велась и не ведется до настоящего времени.
Считаю что основной причиной недостаточной работы регионов России с российскими соотечественниками, является остаточный принцип в работе с соотечественникамиили равнодушное отношение к нашим проблемам. В связи с этим в ближайшее время Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом необходимо предоставить реальные рычаги влияния на субъекты Российской Федерации по вопросам усиления работы с соотечественниками за рубежом. Следует также установить шефство регионов России над соотечественниками в различных странах. Например, Москву закрепить за Украиной и Крымом.
Одним из самых существенных недостатков является одинаковый подход к российским соотечественникам независимо от региона или страны проживания. А ведь мы – разные. Так, проблемы соотечественников СНГ и дальнего зарубежья далеко не одинаковы, хотя бы потому, что соотечественники дальнего зарубежья по разным причинам, но в основном уезжали туда добровольно, а соотечественники стран СНГ оказались за пределами России помимо собственного желания. Я понимаю определенную щекотливость подобного противопоставления, но оно объективно. Немаловажны и различия в компактности проживания. Проблемы компактного, особенно многомиллионного сообщества соотечественников иные, чем проблемы сообщества из нескольких тысяч, или даже сотен тысяч человек, проживающих дисперсно.
Коль мы разные и проблемы у нас разные, то и подходы Российской Федерации в её работе с соотечественниками не должны во всем совпадать, и, тем более, не должны осуществляться механически, без анализа последствий тех или иных шагов.
И если в Азии или Африке работа, возможно, должна заключаться в создании оптимальных условий для общения соотечественников друг с другом с целью сохранения русского языка, русской культуры, связей с Россией, то на Украине и в Крыму, в силу многочисленности и компактности проживания российских соотечественников, необходима работа по нашей консолидации с целью влияния на политические процессы, происходящие в Украине, на создание во власти мощного лобби, работающего на дружбу Украины с Россией. Вы понимаете, что это позволяет решать серьезные геополитические задачи, совсем не те, что в Азии, Африке и даже Америке.
В связи с этим неверен одинаковый подход к нам в реализации программы добровольного переселения российских соотечественников в Россию. Программа, безусловно, важная, нужная и правильная, особенно если это касается неблагоприятных для проживания российских соотечественников стран Ближнего Востока и ряда других стран Азии и Северной Африки да и благополучных государств Европы и Америки. В конце концов, из последних возвращаются образованные, квалифицированные кадры. Но переселение российских соотечественников из Украины и, тем более, – из Крыма, глубоко ошибочно.
Позволю уже не в первый раз напомнить российским соотечественникам, что Крым вместе с Севастополем – единственный регион в мире за пределами России, в котором (по результатам переписи населения 2001 года) русских проживает более 60%, а русскоязычных – более 80%, при этом Крым является автономной республикой, то есть, обладает элементами государственности. В Крыму все пропитано русской историей и культурой, он является колыбелью великого русского православия, а я считаю и России, ибо в Крыму крестился Святой равноапостольный князь Владимир и именно это событие стало ключевым в собирании русских земель. На Крымском полуострове расположены многочисленные памятники русской истории и культуры, с ним связаны судьбы великих российских полководцев, ученых, писателей, поэтов. Защищая Крым, погибли миллионы солдат Российской и Советской армий.
Извините за пафос, но Крым – это сплав русской крови, русского духа и русских геополитических интересов. Несмотря на то, что сегодня Крым находится в составе Украины, это – русская земля, это регион, имеющий исключительно важное значение для современной России.
Повторю то, что сказал в своем выступлении на прошлом конгрессе. Не допускаю мысли, что русские в массовом порядке будут покидать русский Крым и тем более русский город Севастополь.
Этого очень желают националисты из западных областей Украины, которые многие годы руководствуются лозунгами "Крым украинский, или безлюдный!" или "Чемодан – вокзал – Россия!". И эти лозунги, фактически, реализуют миграционные службы России, активно работающие в Крыму последние 2 года!
Считаю, что Крым, может стать символичным, 84-м субъектом Российской Федерации (речь не идет об изменении территориальной принадлежности Крыма) и вместо программы переселения из Автономной Республики Крым и г. Севастополя будет реализовываться программа усиления русского присутствия в Крыму, за счет переселения русских, российских соотечественников в Крым, из, например, неблагоприятных регионов западной Украины, а возможно и соотечественников из дальнего зарубежья. В конце концов, вспомните расхожее утверждение периода Советского Союза о том, что "человеку жизнь дается один раз и ее надо прожить в Крыму".
Когда я говорю "русских соотечественников" я подразумеваю не только русских по национальности, но и тех представителей других национальностей, для которых русский язык и культура является родными. И, конечно же, представителей коренных народов России.
Уважаемые делегаты конгресса! Надеюсь, что когда-нибудь 1-й Всемирный конгресс российских соотечественников, который будет проходить за пределами России, изберет местом своего проведения Крым и самый русский город в мире – город Севастополь.
Благодарю за внимание!
В резолюцию IV Всемирного конгресса российских соотечественников внесены предложения С. Цекова об обращении к Правительству Москвы по восстановлению уровня работы с соотечественниками, а также по дифференцированному подходу в работе с соотечественниками из ближнего и дальнего зарубежья. Предложения в отношении Украины и Крыма по реализации добровольного переселения российских соотечественников в Россию будут переданы в Федеральную миграционную службу России и в другие заинтересованные органы.
