Сергей Цеков выступил с отчетным докладом о работе Международного совета российских соотечественников
На состоявшейся в Москве IV Отчетно-выборной конференции Международного совета российских соотечественников был озвучен отчет о работе МСРС. По поручению Президиума правления Международного совета российских соотечественников с отчетным докладом выступил заместитель председателя Президиума МСРС, председатель Русской общины Крыма Сергей Цеков. Приводим текст его выступления.
Деятельность МСРС за отчетный период и государственная политика в отношении соотечественников за рубежом
Уважаемые друзья!
В этом зале собрались действительно друзья, все те, кто создавал и укреплял позиции Международного совета российских соотечественников в очень непростых условиях, как в странах проживания, так и в мире в целом.
Нашему общему дому – Международному совету российских соотечественников – исполнилось 10 лет. В основе создания МСРС лежала реализация идеи Президента России Владимира Путина о необходимости консолидации Русского мира, высказанной им на I Конгрессе российских соотечественников.
В октябре 2002 года руководители 17 организаций российских соотечественников, опираясь на поддержку мэра Москвы Ю.М. Лужкова и Правительства Москвы, решили создать международное объединение российских соотечественников для решения задач, направленных на консолидацию российской общины за рубежом, на сохранение этнической идентичности, сохранение русской культуры и родного языка, на защиту гражданских прав и свобод соотечественников, на развитие связей с нашей родиной – Россией. Эти простые и понятные принципы стали мощнейшим стимулом к консолидации и объединению. Сейчас МСРС объединяет уже 137 организаций соотечественников в 52 странах и число желающих пополнить наши ряды не иссякает. Единение нередко разных, не похожих друг на друга общественных организаций, мы считаем признанием авторитета Международного Совета среди соотечественников, проживающих в дальнем и в ближнем зарубежье.
Позади 10 лет общей работы, и сейчас МСРС самая крупная неправительственная организация (НПО) российских соотечественников. Аналогов МСРС в современном мировом сообществе нет. Прошедшее десятилетие было периодом консолидирующих инициатив и конкретных дел, в реализации которых принимали участие тысячи российских соотечественников разных поколений и мировоззрений, но объединенных глубоким уважением к России.
У каждого из Вас есть Информационный бюллетень с подробной информацией о 10 — летней деятельности МСРС, в том числе и за отчетный период. Надеюсь, что материалы социологического исследования, проведенного Институтом стран СНГ совместно с Секретариатом МСРС среди организаций-членов МСРС, помогут Вам понять причины успехов и трудностей нашего 10-летнего развития.
На сегодняшней конференции мы должны будем, прежде всего, обсудить проблемные вопросы и поделиться видением их решения, определить на ближайшие годы приоритеты развития МСРС, адекватные нашим возможностям.
Говоря о достижениях МСРС за отчетный период, выражу искреннюю признательность всем партнерским организациям, с которыми тесно взаимодействовал Международный Совет эти годы. Без конструктивного сотрудничества с Правительством Москвы (за исключением последних двух лет), с Департаментом по работе с соотечественниками МИД, с Федеральным агентством Россотрудничество и его представительствами за рубежом, Фондом «Русский мир», Институтом стран СНГ и созданным в этом году Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, не состоялось бы многое в нашей работе. Не состоялись бы те мероприятия, которые приобрели знаковый характер для всего движения российских соотечественников. Подчеркну, что главная заслуга в достигнутых результатах принадлежит Вашему личному вкладу и тем тысячам российских соотечественников, которые на протяжении многих лет бескорыстно организовывали и проводили разные по масштабу и формату, но очень востребованные российской общиной мероприятия. Наша совместная деятельность получила признание на трех последних конгрессах российских соотечественников. Именно Вы содействовали празднованию 60 и 65-летия Победы над фашизмом и празднованию первого полета человека в космос, который совершил Юрий Алексеевич Гагарин и которые приобрели массовой характер и вызвали большой интерес у зарубежной общественности. Наши организации делали и делают все от нас зависящее, чтобы и в дальнем и ближнем зарубежье образ России был привлекательным, чтобы не искажалась правда о нашей великой Родине, защитившей и сохранившей сотни народов.
Также хочу отметить работу секретариата МСРС, и лично исполнительного секретаря МСРС Евгения Семеновича Табачникова, который особенно в последние 2 года очень достойно, в непростых условиях представлял МСРС в органах власти Российской Федерации и в Правительстве Москвы.
Деятельность МСРС убедительно показала, что соотечественники не оставались в стороне от решений многих задач, стоящих перед Россией. Отношение к Родине как источнику потенциальной материальной поддержи, или каких-то социальных льгот все больше уходит в прошлое. Стремление работать вместе с Россией и для ее блага – это базовые критерии десятилетней деятельности Международного совета российских соотечественников.
На последнем IV, как и на двух предыдущих Конгрессах российских соотечественников отмечался позитивный опыт работы МСРС. Можно отметить, что МСРС был достойно представлен на всех конгрессах, в том числе и на IV Конгрессе в Санкт-Петербурге.
За отчетный период в центре внимания руководящих органов МСРС была правозащитная деятельность, направленная на противодействие любым формам дискриминации по национальному, языковому, религиозному или иным признакам. Не остались незамеченными выступления МСРС в защиту наших соотечественников, пострадавших во время военной агрессии Грузии против Южной Осетии (до сих пор считаем актуальным проведение международного суда над М. Саакашвили, развязавшим тогда братоубийственную войну).
МСРС осудил антироссийские действия властей Эстонии по демонтажу «Бронзового солдата», судебные преследования в Латвии ветерана-антифашиста В.М. Кононова, проводящиеся в странах Балтии при покровительстве местных властей, неонацистские марши в честь СС-легионеров, неонацистские погромы 9 мая 2011 года во Львове.
На протяжении всех 10 лет работа по укреплению позиций русского языка является одним из приоритетов деятельности МСРС. Мы ни когда не будем мириться с тем, как в странах СНГ и особенно Балтии подавляются русское культурное пространство и русский язык – родной язык сотен тысяч и миллионов наших соотечественников.
Несколько слов о такой важнейшей проблеме, как работа с молодежью. Без образованной и духовно богатой молодежи у Русского мира нет перспектив развития. С этой точки зрения хотел бы особо отметить работу нашего ассоциированного члена – Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников (МАМОРС), которая объединяет молодежные организации в более чем сорока странах мира. Это фактически единственная организация российских соотечественников, готовая к системной работе с молодыми людьми и их привлечению к участию в процессах модернизации России.
Аккредитация МСРС при Департаменте общественной информации ООН и получение специального консультативного статуса при ЭКОСОС ООН, наше участие в Европейском русском форуме, традиционно проходящем в стенах Европарламента, стали актами международного признания. На Всемирной тематической конференции осенью 2011 года МСРС выступил с предложением о более системном использовании нового статуса МСРС в вопросах защиты прав российских соотечественников, в том числе в сфере получения образования на родном языке.
Продолжая линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников, вне зависимости от места их проживания, МСРС по предложению Никиты Дмитриевича Лобанова-Ростовского выступил с идеей возведения в Москве Памятника Примирения России – символа гражданского единства Русского мира. Эта идея была единодушно поддержана делегатами III Всемирного Конгресса соотечественников и IV Ассамблеи Русского мира, нашла она поддержку в Министерстве культы России и в Администрации Президента. Русская Православная церковь считает эту идею «уместной и своевременной». Не менее значимой инициативой МСРС является создание Национальной портретной галереи России, которая уже обрела практическое воплощение. 13 марта 2012 года в Государственном историческом музее состоялась презентация выставки «Национальная портретная галерея» совместно с музеем «Государственная Третьяковская галерея» и «Государственный Русский музей».
В основе плодотворной деятельности практически любой неправительственной некоммерческой организации соотечественников должен быть открытый и системный диалог с представителями органов государственной власти, как России, так и органов власти субъектов Российской Федерации по всему спектру вопросов, затрагивающих интересы соотечественников.
На протяжении многих лет МСРС являлся примером того как сотрудничество и взаимодействие неправительственной организации и органов российской государственной власти может приносить конкретные плоды. До 2011 года эффективно работало Соглашение о сотрудничестве МСРС с Правительством Москвы. Системная поддержка со стороны Правительства подкреплялась нашим активным участием в реализации Комплексной целевой среднесрочной Программы на 2008-2011 гг. За эти годы совместно удалось сделать немало.
Из своего опыта знаю, что сотрудничество приносит серьезные и стабильные результаты, тогда, когда оно строится на долговременной основе и на единых правилах, предусматривающих взаимные обязательства и ответственность для всех его участников. Если же МСРС как неправительственное сообщество не будет участвовать, как равноправный партнер, в определении приоритетов и базовых ценностей при формировании программ в отношении соотечественников, а также в выработке критериев по отбору проектов, то вряд ли можно рассчитывать на рост гражданской активности со стороны членов МСРС. Более того, если эти отношения приобретают формальный характер, то теряется доверие к органам государственной власти. К сожалению, такая ситуация сложилась между общественными организациями российских соотечественников и некоторыми структурами Москвы. Конструктивное и полезное взаимодействие Москвы с МСРС как неправительственным сообществом в ближнем и дальнем зарубежье, в последние два года сходит на нет. Безразличие к проблемам российских соотечественников стало причиной принятия некоторых решений, в результате которых из московских программ немотивированно исчезли традиционные международные мероприятия, завоевавшие большую популярность среди российских соотечественников и получившую поддержку на прошедшем Конгрессе, такие как фестиваль «Русская песня» или международный юношеский спортивный фестиваль.
Президент России Владимир Владимирович Путин в своем видеообращении к делегатам Конгресса сказал, что поддержка соотечественников находится в числе важнейших приоритетов государственной политики России. Государство за эти годы последовательно усиливает внимание к практическому решению насущных вопросов российских соотечественников. В этой связи заметно возросла роль Россотрудничества, которое предметно работает с соотечественниками во многих странах мира. Хотел бы предложить руководству Россотрудничества более активно привлекать молодых российских соотечественников к работе зарубежных Центров по популяризации русского языка и культуры, национальных традиций народов России.
Позволю заметить, что сегодня в среде российской общины за рубежом ощущается некоторый спад энтузиазма, чувствуется нехватка интересных идей и конструктивных предложений. В этой ситуации необходима системная поддержка общественных инициатив со стороны органов государственной власти и бизнес структур России.
Не закрывая глаза на сегодняшние проблемы, стоящие перед МСРС, я уверен, что идеи, заложенные при создании нашей организации будут жизнеспособны и востребованы в России и в зарубежье, и что интерес к деятельности МСРС не исчезнет. Можно без преувеличения сказать, что МСРС за отчетный период не только не сдал своих позиций, а даже укрепил их, активизировав свою деятельность на национальных и международных площадках.
Уверен, что вопреки всем сегодняшним невзгодам наша работа будет востребована и по достоинству оценена российскими соотечественниками как в зарубежных странах, так и в России.
Выражу искреннею признательность всем Вам за добровольную подвижническую деятельность направленную на защиту прав российских соотечественников, а зачастую и нашей великой Родины – России. Убежден, что наша сила – это сила России.
г. Москва
13.12.2012 г.