Уже далеко не первый год представители политической партии «Русское Единство», Русской общины Крыма, Казачьего братства «Единство» занимаются решением вопросов, связанных с земельными самозахватами на территории Симферопольского района. Конечно, вопрос этот актуален для всего Крыма, но наиболее яркое своё проявление он получил именно здесь. Оно и понятно: близость к республиканскому центру, наличие развитых коммуникаций и иные преимущества. Поэтому «поляны протеста» расцвели здесь «буйным цветом». И эта проблема уже давно требует жесткого решения. В особенности, когда речь идёт о том, чтобы восстановить законное право на владение и пользование собственной землёй пенсионеров – бывших сотрудников совхоза «Пригородный», нагло растоптанное незваными гостями, захватившими их земельные участки. Или, прекратить, наконец, варварство и кощунство, когда на костях тысяч людей, замученных фашистскими оккупантами, возводится целый «посёлок». Примеры можно приводить и дальше. Вопросам поиска путей и эффективных правовых механизмов ликвидации «полян протеста» и справедливого наделения землёй людей, которые в ней действительно нуждаются, был посвящён «Круглый стол» на тему «Захваты земли: правовой и политические аспекты». Для участия в его работе прибыли депутат Симферопольского районного совета, руководитель районной организации политической партии «Русское Единство» Михаил Макеев, заместитель председателя партии «Русское Единство», адвокат пайщиков в Молодежном Александр Спиридонов, депутат Мирновского сельского совета Сергей Ковалёв, член Общественного совета при Симферопольской райгосадминистрации Андрей Гавриловский, эксперты: политолог Андрей Никифоров, юристы: Кирилл Белошицкий и Андрей Чертолясов, директор музея села Мирное Мария Кобус, руководители ряда общественных организаций и национальных общин, депутаты местных советов, пайщики. Примечательно, что органы исполнительной власти на мероприятии представлял только первый заместитель председателя Симферопольской райгосадминистрации Владимир Ким. Районное управление МВД и Прокуратура «Круглый стол» проигнорировали, как, впрочем, и представители стороны, с которою и ассоциируются самозахваты. А ведь именно они больше всех должны быть заинтересованы в этом диалоге…
Открывая заседание «Круглого стола» заместитель председателя Симферопольской районной организации Русской общины Крыма Евгений Костылев зачитал текст письма, полученного в адрес участников мероприятия от руководителя Меджлиса Рефата Чубарова, в котором последний, фактически, «благословил» работу «Круглого стола».
Присутствующим в зале были продемонстрированы несколько видеороликов, которые наглядно показывали, что природа большинства земельных самозахватов вовсе не в том, что участники таковых на самом деле нуждаются в земельных участках для строительства собственного жилья. Суть в том, что в основном «поляны протеста» — это коммерческие проекты. Конечно, баснословно выгодно, прикрываясь лозунгами о «попранных правах своего народа», захватывать землю, а потом продавать её, перепродавать по два, а то и по три раза.
Особое внимание участники «Круглого стола» уделили четырем самозахватам: захват паёв частной собственности граждан возле посёлка Молодёжное; захват земельных участков, переданных в аренду организациям для строительства торгово-развлекательного комплекса около села Мирное (массив «Жигулина Роща»); захват земель и строительство на месте массовых расстрелов советских граждан в границах бывшего концлагеря совхоза «Красный» (село Мирное); а также недавней попытке захвата территории коммунального рынка в массиве «Буки» Добровского сельского совета.
Участники «Круглого стола» практически единодушно сошлись на том, что земельные самозахваты – это не решение проблемы наделения граждан землёй, которые в ней, действительно, нуждаются. Это самая банальная преступная спекуляция. Участники «полян протеста» преследуют цели наживы, политической спекуляции, но никак не решения права наделения землёй нуждающихся. К сожалению, власть так и не смогла дать соответствующей правовой оценки действиям самозахватчиков, принять против них действенные меры. А это явно свидетельствует о её слабости. Ведь до сих пор общественность района не получила никакой информации, сколько возбуждено уголовных дел (да и возбуждено ли вообще?) в отношении лиц, причастных к захватам земли. Юристы, принявшие участие в проведении мероприятия, справедливо заметили, что захват земельного участка – это уже само по себе преступление, предусмотренное Уголовным Кодексом Украины. Но, если оно сопровождается насилием и угрозами – это уже разбой, за что предусмотрена более строгая мера ответственности.
С другой стороны, действительно, не мало людей нуждаются в земле на самом деле. Очень многим она нужна, чтобы построить собственное жильё.
Каждый участник «Круглого стола» высказал своё мнение относительно решения вопроса урегулирования отношений в земельной сфере. В итоге была выработана общая концепция, механизмы и принципы для этого. Так, для правового решения вопроса, связанного с самовольным захватом земельных сельскохозяйственных паёв возле посёлка Молодёжное, принадлежащие гражданам по праву частной собственности, предлагается правовым органам содействовать законным владельцам земли в исполнении решений судов, в частности, демонтажа самовольно построенных времянок и рекультивации земли. В случае проявления провокаций со стороны захватчиков – установить их личности и привлечь к ответственности в соответствии с Законом.
Что касается земельного участка в массиве «Жигулина Роща», переданного в аренду на 49 лет частным предприятиям для строительства торгово-развлекательного комплекса, то здесь необходимо реализовать меры, предложенные Мирновским советом. То есть полностью освободить массив от незаконно возведённых сооружений и обеспечить право арендатора на свободное пользование земельным участком согласно договору аренды. Лица, которые осуществили здесь захват земли, должны быть наделены земельными участками в другом месте в пределах Мирновской сельской громады.
Для эффективного решения вопроса относительно захвата земли и стихийного строительства на месте массовых казней граждан во времена фашистской оккупации Крыма в совхозе «Красный» необходимо, прежде всего, установление лиц, причастных к незаконным постройкам и захвату земель. После чего, Мирновский сельский совет, на территории которого это произошло, имеет все основания обратиться в суд, чтобы разрешить конфликтную ситуацию законными способами. Ведь этот «посёлок» препятствует возведению здесь памятного Мемориала жертв нацизма.
В Добром же мусульманским общинам нужно принять один из вариантов земельного отвода для строительства мечети, предложенных сельским головой, и не претендовать на земли, уже переданные в аренду для строительства ярмарочного комплекса.
Участники «Круглого стола» также отметили, что необходима разработка механизма упрощённого предоставления земельных участков там, где нет оснований для правового спора и уже возведены капитальные жилые сооружения. Для реализации этого положения участники мероприятия рекомендовали Совету Министров АР Крым включить в состав «Комиссии по решению вопросов, связанных с освобождением самовольно занятых земель и предоставлением депортированным и иным гражданам земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов в городе Симферополе и Симферопольском районе» представителей общественности Симферопольского района – Михаила Макеева и управляющего делами Координационного совета казачьих организаций Крыма при Симферопольской и Крымской епархии Антона Сироткина, — людей, имеющих большой опыт в решении подобных проблем.
Необходимо помнить, что мы живём в двадцать первом веке. Украина уже двадцать третий год существует как независимое государство. Оно называет себя правовым. Но так ли это на деле? Наличие земельных самозахватов отвечает на этот вопрос отрицательно. Самовольное занятие земель и цивилизованный мир – понятия, явно не совместимые. Поэтому выводы и рекомендации, сделанные участниками «Круглого стола» нуждаются в скорейшей реализации. Они нашли своё отображение в Резолюции, принятой большинством присутсвующих на мероприяиии. Будем надеяться, что она не останется пустым звуком, но оставит свой весомый положительный след в новейшей истории Крыма.
Алексей Краевский
